政協(xié)仙桃市第九屆委員會常務(wù)委員會工作報告（摘要）
政協(xié)仙桃市第九屆委員會常務(wù)委員會工作報告(摘要)
(2019年1月7日在政協(xié)仙桃市第九屆委員會第三次會議上)
周誼群
2018年工作回顧
一、堅定理想信念，增強(qiáng)政治定力
1.切實(shí)提高政治站位。我們把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想作為一項重大政治任務(wù)，通過召開主席會議、常委會議、委員培訓(xùn)會議、機(jī)關(guān)干部會議等多種形式，引導(dǎo)各黨派、各界別委員和政協(xié)工作者凝聚思想共識，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。自覺接受市委領(lǐng)導(dǎo)，堅持重大問題、重大事項及時向市委請示，聽取市委對政協(xié)工作的意見;凡是政協(xié)開展的重大活動和重要會議，我們都邀請市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)親臨指導(dǎo)，始終與市委思想上同心、目標(biāo)上同向、行動上同步。
2.著力加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。堅持把學(xué)習(xí)擺在突出位置，通過深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記從黨和國家發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度就政協(xié)工作作出系列重要講話和批示，深刻理解、準(zhǔn)確把握其新觀點(diǎn)、新舉措、新要求，進(jìn)一步明確了政協(xié)性質(zhì)、地位和作用，堅定了新形勢下做好政協(xié)工作的信念。一年來，舉辦了2期全體委員培訓(xùn)班，邀請全國政協(xié)和省政協(xié)專家學(xué)者作專題講座，全面提升委員履職能力與水平;積極參加省委黨校廳級干部培訓(xùn)班和處級干部培訓(xùn)班，安排8名同志參加全國政協(xié)干部培訓(xùn)班，開展了4次政協(xié)機(jī)關(guān)專題演講活動，增強(qiáng)了做好政協(xié)工作的使命感和責(zé)任感，鞏固了團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。
3.全面提升黨建質(zhì)量。始終堅持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的工作思路，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨建工作的部署，以高水平黨建引領(lǐng)政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨的組織對黨員委員全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋。將市政協(xié)辦公室黨組更名為市政協(xié)機(jī)關(guān)黨組，將機(jī)關(guān)總支升格為機(jī)關(guān)黨委，將兩個支部調(diào)整為四個支部，各支部配齊了班子，明確了職責(zé)，充分發(fā)揮了支部戰(zhàn)斗堡壘作用。推動政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)向基層延伸，明確鎮(zhèn)辦委員組長由所在鎮(zhèn)辦黨委副書記擔(dān)任，市直界別委員組長由相關(guān)單位黨組成員擔(dān)任，努力做到黨的工作無盲區(qū)。按照有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報、有制度的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，完善了黨員活動室陣地建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《黨組工作條例》等制度，認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”、民主評議黨員、三會一課、支部主題黨日和談心談話等黨內(nèi)組織活動，使黨內(nèi)生活規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化。
二、緊扣中心大局，匯聚發(fā)展合力
1.整體協(xié)商議發(fā)展。整體協(xié)商規(guī)格高、影響大、效果好，我們充分運(yùn)用好這一重要的政治協(xié)商形式。九屆二次全會后，我們將“讓運(yùn)動之城成為仙桃新名片”“讓一江清水穿仙桃”“加快農(nóng)旅融合，促進(jìn)全域旅游”“打造中國富硒農(nóng)都”“服務(wù)臺資企業(yè)發(fā)展”“加快排湖開發(fā)”“加大東平臺建設(shè)力度”等24個方面的建議，分別被批轉(zhuǎn)相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門，都得到了認(rèn)真辦理，取得了明顯成效。
2.雙月協(xié)商助發(fā)展。雙月協(xié)商是我們精心打造的協(xié)商品牌，年初，報市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，確定了“整治城區(qū)交通亂象，樹立文明城市形象” “以產(chǎn)業(yè)興旺引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興” “發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，提升幸福指數(shù)” “打造運(yùn)動之城新名片”等6個雙月協(xié)商議題。每次雙月協(xié)商，經(jīng)過周密策劃、精心籌備、認(rèn)真調(diào)研、積極建言，都取得了良好效果。
3.調(diào)查研究謀發(fā)展。緊緊抓住黨政領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心、人民密切關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，選擇“促進(jìn)反詐禁毒向縱深推進(jìn)” “ 加強(qiáng)‘菜籃子’價格控管”“在全域旅游發(fā)展中注入歷史文化元素”“推進(jìn)退垸還湖(河)工作”等22個課題開展調(diào)查研究，提出了110余條意見建議，形成了一批高質(zhì)量調(diào)查報告，部分意見建議納入黨委政府決策之中，調(diào)研成果得到有效轉(zhuǎn)化，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中起到了積極作用。
三、踐行為民宗旨，激發(fā)內(nèi)生動力
1.民主監(jiān)督亮實(shí)招。把重點(diǎn)提案督辦作為深入推進(jìn)民主監(jiān)督的重要舉措，確定12件重點(diǎn)提案，著力完善市委、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦督辦重點(diǎn)提案工作格局。今年，我們以民主評議提案承辦單位為抓手，通過聽取匯報、常委點(diǎn)評、民主評議12件提案辦理情況，還以網(wǎng)絡(luò)評議的方式對20件民生提案進(jìn)行了評議。
2.視察督辦求實(shí)效。一年來，圍繞藥店監(jiān)管情況、加強(qiáng)少數(shù)民族人口流出地流入地政府交流、促進(jìn)臺資企業(yè)發(fā)展、體育場館建設(shè)等30多個議題開展專題視察，提出的對策建議得到了部門充分采納。
3.主動作為辦實(shí)事。政協(xié)各位主席按照市委的統(tǒng)一安排,協(xié)助抓好循環(huán)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、招商引資、河湖長制落實(shí)、精準(zhǔn)扶貧、重點(diǎn)項目督辦、信訪維穩(wěn)、文明城市創(chuàng)建、鎮(zhèn)辦工作督導(dǎo)，保持了“一線”狀態(tài)，干出了“一線”作為。張溝、郭河、沔城、沙嘴、楊林尾、彭場委員組廣大政協(xié)委員立足本職崗位，積極投身建設(shè)水鄉(xiāng)田園城市主戰(zhàn)場，受到了各級黨委和政府的充分認(rèn)可。與此同時，市政協(xié)機(jī)關(guān)主動參與中心工作，安排4名機(jī)關(guān)干部任村第一書記，配合全國文明城市創(chuàng)建，為聯(lián)系社區(qū)籌措資金近百萬元;督辦包掛村“反詐禁毒除霸”工作。
四、發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，凝聚民智民力
1.團(tuán)結(jié)協(xié)作聚共識。今年，我們起草《政協(xié)仙桃市委員會關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士作用的意見》，市委以文件形式轉(zhuǎn)發(fā)。我們認(rèn)真貫徹其具體措施，安排民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在政協(xié)全會上充分發(fā)表意見和建議，參加政協(xié)常委會議、雙月協(xié)商會議和各類協(xié)商民主活動，優(yōu)先督辦其集體提案，支持其開展民主監(jiān)督活動;建立各委室對口聯(lián)系制度，定期走訪幫助解決其具體困難和問題，為各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士參政議政，營造良好的環(huán)境和氛圍。
2.交流聯(lián)誼搭橋梁。積極爭取省政協(xié)指導(dǎo)，省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)多次到仙桃視察，圍繞“基層政協(xié)黨的建設(shè)工作”“加強(qiáng)名優(yōu)品牌建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興”“民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展和鄉(xiāng)土人才隊伍建設(shè)”等重要課題，調(diào)研指導(dǎo)工作，推介仙桃經(jīng)驗(yàn)，密切了省市聯(lián)系。積極參加全省市州政協(xié)主席座談會、武漢城市圈政協(xié)主席論壇、漢江流域城市政協(xié)聯(lián)系協(xié)作會和省政協(xié)理論研討會，就漢江下游水污染防治、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等區(qū)域性問題協(xié)商建言，在更高平臺上議政建言。采取走出去，引進(jìn)來的聯(lián)誼方式，多層次、多渠道地開展對外交往和聯(lián)誼活動，加強(qiáng)與市政協(xié)委員中外商的聯(lián)誼溝通，為他們到我市投資企業(yè)、捐資扶貧和興辦社會公益事業(yè)牽線搭橋。
3.文史研究創(chuàng)精品。完善政協(xié)文史資料室的建設(shè)工作，對歷年2千余冊文史資料進(jìn)行了分類編碼、裝架展示，完成了《仙桃文化簡史》初稿的編撰工作。編印了文史資料《史志要覽》。啟動了文史資料《仙桃達(dá)人》的征集組稿工作，圍繞打造運(yùn)動之城新名片，深度挖掘體育文化，邀請全國知名音樂家創(chuàng)作并制作了歌曲《雄風(fēng)飛揚(yáng)》。
五、加強(qiáng)自身建設(shè)，提升履職能力
1.彰顯主體展風(fēng)采。一年來，主席會議成員定期走訪聯(lián)系委員，聽取委員意見建議，幫助委員解決履職中遇到的困難。對外友好、工商聯(lián)、黨群、民主黨派、醫(yī)藥衛(wèi)生委員組的委員，圍繞加大對民營企業(yè)扶持力度、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)健康仙桃、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)對臺工作等，提出了許多有針對性的意見建議。西流河、毛嘴、三伏潭、胡場、通海口、長埫口委員組的委員，圍繞村莊環(huán)境整治、農(nóng)田水利建設(shè)、畜禽養(yǎng)殖污染治理、村級換屆選舉、村級小游園建設(shè)、掃黑除惡、廁所革命等，提出許多有建設(shè)性的意見和建議，大部分被當(dāng)?shù)攸h委政府采納。
2.轉(zhuǎn)變作風(fēng)提效能。我們始終把加強(qiáng)政協(xié)履行職能制度建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性工作來抓，以政協(xié)章程為依據(jù)，以制度創(chuàng)新為抓手，圍繞更好地履行職能，重新修訂了20多項管理制度，覆蓋政協(xié)履職、委員服務(wù)、日常事務(wù)、機(jī)關(guān)建設(shè)等政協(xié)工作的全過程，使政協(xié)各方面工作有制可依、有規(guī)可守、有序可循，提高履行政協(xié)職能的制度化、規(guī)范化、程序化水平。
3.強(qiáng)化宣傳樹形象。全年在《政協(xié)手機(jī)報》《人民政協(xié)報》《仙桃日報》等各類媒體刊發(fā)理論文章和宣傳稿件120余篇。市政協(xié)積極建議和參與循環(huán)產(chǎn)業(yè)項目，湖北日報記者專題報道《用對話和溝通化解“鄰避效應(yīng)”》在其頭條刊發(fā)，中國政協(xié)網(wǎng)、人民政協(xié)網(wǎng)、中國政協(xié)傳媒網(wǎng)等國家一級媒體給予轉(zhuǎn)載。調(diào)研文章《踐行綠色發(fā)展理念 助力水鄉(xiāng)田園建設(shè)—為全面推行河湖長制支招建言》在《湖北政協(xié)》雜志刊發(fā)，全面推介了市政協(xié)踐行河湖長制的經(jīng)驗(yàn)和做法。在《仙桃日報》開辟“百名委員風(fēng)采”專欄，宣傳推介了15位政協(xié)常委履職盡責(zé)、雙崗奉獻(xiàn)的事跡。
2019年工作意見
一、聚焦政治引領(lǐng)，夯實(shí)共同思想基礎(chǔ)
要通過政協(xié)黨組集中學(xué)習(xí)、常委履職培訓(xùn)、委員業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多種形式，吃透精神實(shí)質(zhì)，掌握核心要義，提升政治站位。始終堅持黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，擁戴核心、維護(hù)核心、服從核心、緊跟核心。始終自覺接受市委的領(lǐng)導(dǎo)，以仙桃發(fā)展大局為重，做到干事業(yè)一條心，抓工作一盤棋，謀發(fā)展一股勁。始終把講政治貫穿政協(xié)工作全過程，將堅持和發(fā)展中國特色社會主義，作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸，充分發(fā)揮思想引領(lǐng)、協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量的重要作用，確保政協(xié)工作始終沿著正確的方向前進(jìn)。
二、聚焦中心工作，助推城鄉(xiāng)融合發(fā)展
為推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展獻(xiàn)計。選擇加速產(chǎn)業(yè)融合、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)智慧城市等課題，深入調(diào)研獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。為加快工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展支招。助推食品、非織造布、生物醫(yī)藥、環(huán)保新材料等產(chǎn)業(yè)提檔升級，對外招大引強(qiáng)，對內(nèi)扶優(yōu)扶強(qiáng)，打造一批企業(yè)“航空母艦”，培育一批行業(yè)領(lǐng)域的“隱形冠軍”。為建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)市建言。就仙桃國家高新區(qū)建設(shè)、排湖整體開發(fā)、發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)等開展專題視察，提出真知灼見，凝聚智慧力量。
三、聚焦務(wù)實(shí)為民，努力增進(jìn)民生福祉
要把關(guān)注民生、維護(hù)民生，作為履職出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在服務(wù)民生中履行政協(xié)職能。積極投身鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場。圍繞精準(zhǔn)扶貧、特色小鎮(zhèn)、農(nóng)旅融合、新型農(nóng)村經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、富硒產(chǎn)業(yè)開發(fā)等開展研究，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地生根。密切關(guān)注城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。圍繞全域水系通暢及綜合性治理、農(nóng)村生活垃圾無害化處理、城區(qū)黑臭水體治理和雨污分流等重點(diǎn)項目獻(xiàn)計獻(xiàn)策。持續(xù)聚力改善民生。圍繞發(fā)展中職教育、培育康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、推動律師下鄉(xiāng)等開展議政建言，廣泛開展送文化、送衛(wèi)生、送法律、送科技下鄉(xiāng)等服務(wù)基層活動，為促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定匯聚起磅礴力量。
四、聚焦創(chuàng)新驅(qū)動，全面提升協(xié)商成效
探索協(xié)商民主形式創(chuàng)新。圍繞打贏“三大攻堅戰(zhàn)”、創(chuàng)建全國文明城市等市委、市政府中心工作，積極開展雙月協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商和基層民主協(xié)商，進(jìn)一步建立健全成果報送、意見采納、情況反饋機(jī)制，不斷提升協(xié)商民主的實(shí)效。探索民主監(jiān)督手段創(chuàng)新。推行網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商等新舉措，擴(kuò)大評議參與面。建立和完善選派民主監(jiān)督員的工作機(jī)制，使民主評議工作常態(tài)化。探索參政議政載體創(chuàng)新。重點(diǎn)圍繞智慧城市、產(chǎn)業(yè)融合等課題開展專項調(diào)研;圍繞城建重點(diǎn)項目、環(huán)保治理情況等開展專題視察，充分了解社情民意，表達(dá)利益訴求，為市委、市政府解決民生問題架起“連心橋”。
五、聚焦錘煉內(nèi)功，塑造政協(xié)隊伍形象
落實(shí)主體責(zé)任。深入學(xué)習(xí)貫徹全面從嚴(yán)治黨各項要求，筑牢責(zé)任意識，并堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與政協(xié)日常工作緊密結(jié)合，做到同時部署、同步實(shí)施、同等考核，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)得到有效落實(shí)，樹立政協(xié)組織風(fēng)清氣正的良好形象。加強(qiáng)制度建設(shè)。進(jìn)一步完善相關(guān)制度，細(xì)化具體操作辦法，提升提案建議、視察調(diào)研、協(xié)商議政、大會發(fā)言、文史資料、社情民意信息等工作科學(xué)化水平。以界別和委員組為紐帶、專委會為基礎(chǔ)、委員為主體，強(qiáng)化聯(lián)系協(xié)調(diào)，加強(qiáng)內(nèi)外聯(lián)絡(luò)，積極構(gòu)建溝通順暢、配合緊密、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作體系。提升綜合素質(zhì)。按照懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政和守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行的要求，提高履職能力，激發(fā)履職熱情，增強(qiáng)履職實(shí)效。維護(hù)委員民主權(quán)利，關(guān)注委員事業(yè)發(fā)展，關(guān)心委員身心健康，努力使政協(xié)大家庭團(tuán)結(jié)和諧、熱情溫暖、充滿人文情懷。培養(yǎng)委員和政協(xié)工作者，對政協(xié)工作始終傾注真情、滿懷豪情、燃燒激情，愿做政協(xié)人，熱心政協(xié)事，樹好政協(xié)形象，齊心協(xié)力推動政協(xié)事業(yè)取得新進(jìn)步。（本網(wǎng)攝影記者 胡亮 陳芬 盛慧慧）
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