調(diào)查：嚴(yán)打非法捕撈 規(guī)范休閑垂釣 仙桃“亮劍”出鞘共護(hù)漁業(yè)資源
“我因法律意識淡薄，違反法律禁止性規(guī)定非法捕撈水產(chǎn)品，破壞了漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境，損害了國家和社會公共利益。對此，我已經(jīng)深刻認(rèn)識到自己的錯誤行為，愿意積極承擔(dān)生態(tài)環(huán)境資源破壞的責(zé)任，現(xiàn)通過媒體向廣大公眾公開賠禮道歉，希望大家引以為戒，共同保護(hù)水生生物資源和生態(tài)環(huán)境。特此道歉！”這是一位當(dāng)事人就非法捕撈行為在市級新聞媒體上誠懇發(fā)布的公開道歉內(nèi)容。
長江“十年禁漁”穩(wěn)步推進(jìn)，禁捕水域、禁釣區(qū)有哪些嚴(yán)格規(guī)定？“禁捕令”之下，釣友們又該去哪里如何合法垂釣？帶著這些疑問，仙桃周刊融媒體記者展開了深入探訪。
我市2024年禁用漁具銷毀現(xiàn)場 
禁捕執(zhí)法行動 
增殖放流補(bǔ)償漁業(yè)損失
聚焦非法捕撈：罪與罰的警示
“我們原以為只要不用電捕魚就沒問題，沒想到使用非法工具捕撈同樣不被允許。我們知錯了，愿意承擔(dān)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。”去年9月，一起非法捕撈水產(chǎn)品罪案件在市人民法院公開宣判，庭審現(xiàn)場，被告人邱某甲、邱某乙懊悔不已。
回溯至2023年9月26日23時許，邱某甲、邱某乙二人在五湖黃鱔國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)水域使用三重刺網(wǎng)非法捕魚，被市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局漁政執(zhí)法人員當(dāng)場抓獲。執(zhí)法人員迅速對涉案現(xiàn)場展開檢查勘驗，查獲二人捕撈的漁獲物重達(dá)126.46千克，所用捕撈工具為3部三重刺網(wǎng)，每部長約80米、寬3米，內(nèi)徑網(wǎng)目尺寸160毫米，外徑網(wǎng)目尺寸600毫米，此網(wǎng)具屬于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部明令禁止在長江流域重點(diǎn)水域使用的漁具范疇。依據(jù)《長江保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定，執(zhí)法機(jī)關(guān)先是對當(dāng)事人予以行政處罰，隨后將案件線索移交公安機(jī)關(guān)深入調(diào)查。經(jīng)庭審，邱某甲因非法捕撈水產(chǎn)品罪，獲刑有期徒刑六個月，緩刑一年；邱某乙則被判處拘役五個月，緩刑十個月。
而就在此前不久的2023年5月8日晚，劉某某、王某某在同一保護(hù)區(qū)水域，也用三重刺網(wǎng)非法捕撈，被公安民警與漁政執(zhí)法人員逮個正著。現(xiàn)場勘驗發(fā)現(xiàn)，二人漁獲物總凈重541.7千克，使用7部三重刺網(wǎng)，每部長約70米，內(nèi)徑網(wǎng)目尺寸140毫米，外徑網(wǎng)目尺寸500毫米，同樣為禁用漁具。二人先是受到行政處罰，后因犯非法捕撈水產(chǎn)品罪被移送市人民檢察院提起公訴，于2023年10月20日公開庭審宣判，均被判處有期徒刑七個月，緩刑一年，還被提起漁業(yè)資源補(bǔ)償公益訴訟，要求通過增殖放流補(bǔ)償漁業(yè)損失。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊透露，五湖黃鱔國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)自2011年12月8日由農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)設(shè)立，漁業(yè)資源豐富，涵蓋鯉、鯽、鳊、青魚、鰱、鳙、赤眼鱒、鯰、鱖魚等諸多經(jīng)濟(jì)魚類。該支隊相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這些案件堪稱“兩法”銜接的樣本，農(nóng)業(yè)農(nóng)村（漁政）部門發(fā)現(xiàn)犯罪線索移交公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)再移送檢察機(jī)關(guān)公訴，最終法院依法判決，各部門協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建起嚴(yán)密的行政執(zhí)法與刑事司法無縫對接體系，對非法捕撈違法犯罪形成強(qiáng)大震懾。
垂釣愛好者指南：何處可釣與如何釣
自2020年1月1日0時起，長江“十年禁漁”計劃開始實施，如今已步入第五個年頭。長江“十年禁漁”意味著在長江流域重點(diǎn)水域?qū)嵤槠?0年的常年禁捕，嚴(yán)禁天然漁業(yè)資源的生產(chǎn)性捕撈，力促水生生物正常繁衍生長，保障魚類資源休養(yǎng)生息、持續(xù)復(fù)蘇。
對于眾多熱衷江河邊垂釣的釣友而言，十年禁漁期間還能否享受釣魚之樂？仙桃的禁捕水域、禁釣區(qū)域又有何明確界定呢？
記者了解到，依據(jù)《全市重點(diǎn)水域?qū)嵭腥娼兜耐ǜ妗罚镀陂g，天然漁業(yè)資源的生產(chǎn)性捕撈被嚴(yán)令禁止，任何組織及個人不得驅(qū)使捕撈船只進(jìn)入禁捕水域作業(yè)。不過，因特定漁業(yè)資源利用、科研調(diào)查、苗種繁育等特殊需求捕撈的，按國家、省相關(guān)規(guī)定專項管理；在禁捕范圍內(nèi)進(jìn)行娛樂性游釣，允許一人一桿、一線一鉤（單鉤），但嚴(yán)禁使用視頻裝置等探魚設(shè)備以及船艇排筏等水上漂浮物垂釣，不得使用含毒有害物質(zhì)的釣餌、窩料、添加劑及魚蝦類活體水生物餌料。根據(jù)《仙桃市禁捕辦關(guān)于加強(qiáng)禁捕水域垂釣管理工作的公告》，我市禁捕水域禁釣區(qū)劃定為漢江仙桃城區(qū)段水域（歐灣閘至仙桃港）、五湖黃鱔國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。
如何在保護(hù)魚類資源與便利休閑垂釣愛好者間尋得平衡？市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊負(fù)責(zé)人解釋，傳統(tǒng)垂釣以放松身心為主旨，釣鉤細(xì)小、餌料無害，不會危及魚類資源，故而僅禁捕水域?qū)Υ贯炐袨榧右砸?guī)范。在非禁捕水域垂釣，總體遵循兼顧休閑與保護(hù)的原則，因地制宜安排。
多部門聯(lián)動：“亮劍”出鞘共護(hù)漁業(yè)資源
電魚、炸魚、毒魚等非法捕撈行徑，不僅給漁業(yè)資源帶來重創(chuàng)，還會污染水源，威脅水產(chǎn)品安全，進(jìn)而危及民眾人身與飲食健康。近年來，我市凝聚各方力量，果斷出擊，對非法捕撈始終保持高壓嚴(yán)控態(tài)勢，禁漁工作成效顯著。
2024年11月，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局?jǐn)y手市人民檢察院，舉辦非法捕撈漁具集中展示與公開銷毀活動。現(xiàn)場，執(zhí)法人員通過碾壓、切割、分解等手段，對收繳的非法捕撈漁具徹底銷毀，嚴(yán)防其回流市場。此次行動共銷毀三無船只18艘、非法網(wǎng)具58部、電捕魚設(shè)備11套、違規(guī)釣具352根。
我市堅持全鏈條打擊，斬斷非法利益鏈。2024年禁漁行動開展以來，我市累計出動執(zhí)法人員1040人次，執(zhí)法車、執(zhí)法船290次，查獲非法捕撈案件16起，移送公安機(jī)關(guān)4起共5人，查辦非法收購野生魚案件3起。
市民若發(fā)現(xiàn)非法捕撈行為，該如何舉報？依據(jù)《關(guān)于對非法捕撈實行有獎舉報的通告》，在仙桃境內(nèi)漢江干流、東荊河（含五湖黃鱔國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)）、通順河、電排河等禁捕水域發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況，可撥打以下舉報電話：仙桃市公安局110；仙桃市長江流域重點(diǎn)水域禁捕工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室0728-3233915；仙桃市市場監(jiān)督管理局12315。（仙桃周刊融媒體記者 許雅亭）
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