市政協(xié)十屆二次會(huì)議委員大會(huì)發(fā)言摘登
團(tuán)結(jié)奮斗 砥礪前行
為“挺進(jìn)五十強(qiáng) 創(chuàng)成文明城 建設(shè)示范區(qū)”作出新的更大貢獻(xiàn)
——市政協(xié)十屆二次會(huì)議委員大會(huì)發(fā)言摘登
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 培育最優(yōu)“潛力股”
農(nóng)林水委員組 丁斌
仙桃歷來是湖北農(nóng)業(yè)大市，全國(guó)重要的糧、棉、油、豬、魚、蛋生產(chǎn)基地，農(nóng)業(yè)一直是仙桃經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍和壓艙石。關(guān)于加快我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，我建議：
推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段現(xiàn)代化。大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，加大科技投入，逐步建立可追溯的數(shù)字化智能化系統(tǒng)。
推動(dòng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化。融合農(nóng)文旅、貫通產(chǎn)加銷，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，發(fā)展田園養(yǎng)生、研學(xué)科普等休閑農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群等園區(qū)。
推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境現(xiàn)代化。采用“綠色、環(huán)保、無公害、有機(jī)”種植模式，推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效。實(shí)施好長(zhǎng)江十年禁漁工程，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
推動(dòng)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)主體現(xiàn)代化。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化人員結(jié)構(gòu)，以中墾錦繡華農(nóng)為龍頭，培育年產(chǎn)值過10億元的龍頭企業(yè)。做大做強(qiáng)做響“仙桃香米”和“仙桃黃鱔”兩大農(nóng)業(yè)品牌，加大新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)力度。
推動(dòng)農(nóng)民美好生活現(xiàn)代化。深入實(shí)施“紅色頭雁”工程和“大學(xué)生村干部千人計(jì)劃”，扎實(shí)開展共同締造活動(dòng)，加強(qiáng)村莊建設(shè)規(guī)劃，大力推廣“三治”融合成功的經(jīng)驗(yàn)。
我所理解的共同富裕仙桃樣板
市政協(xié)機(jī)關(guān)委員組 汪洋
持續(xù)推進(jìn)共同富裕，是全面建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求，也是仙桃人民對(duì)美好生活向往的必然追求。如何推進(jìn)共同富裕打造仙桃樣板。我建議：
準(zhǔn)確把握仙桃推進(jìn)共同富裕的內(nèi)涵和要求。實(shí)現(xiàn)共同富裕需要全體仙桃人共同勞動(dòng)、共同創(chuàng)造、共同奮斗、共享蛋糕。仙桃的共同富裕應(yīng)該是整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的結(jié)果，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的共同富裕。
全面確立仙桃推進(jìn)共同富裕的目標(biāo)和重點(diǎn)。在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，從發(fā)展環(huán)節(jié)上探討實(shí)現(xiàn)共同富裕的方法和路徑是本、是根。要通過科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新做大蛋糕，進(jìn)一步夯實(shí)共同富裕的生產(chǎn)基礎(chǔ)。要在公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享、先進(jìn)文化發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、社會(huì)治理等多個(gè)領(lǐng)域構(gòu)建自己的樣本。
統(tǒng)籌制訂仙桃推進(jìn)共同富裕的路徑和舉措。我們要實(shí)施“城鄉(xiāng)一體化”為引領(lǐng)的城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展戰(zhàn)略，將促進(jìn)共同富裕融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和“四步同化”發(fā)展戰(zhàn)略。要支持專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升服務(wù)專精特新中小企業(yè)的能力和水平，以創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，為更多人提供參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的機(jī)會(huì)，為增加收入、共同富裕創(chuàng)造必要的條件和通道。
建設(shè)四化同步發(fā)展示范區(qū)關(guān)鍵在同步
杜湖委員組 嚴(yán)玄
在我市大力推進(jìn)“四化同步”發(fā)展實(shí)踐中，我認(rèn)為，同步是基礎(chǔ)，更是關(guān)鍵，因此，我建議：
牢牢把握“同步”關(guān)鍵路徑。仙桃在推進(jìn)“四化”同步策略上，要堅(jiān)持工業(yè)化引領(lǐng)，強(qiáng)化城鎮(zhèn)化支撐，注重農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化強(qiáng)基，突出信息化賦能。同時(shí)要以加快數(shù)字城市、智能制造、智慧農(nóng)業(yè)為牽引，統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制、項(xiàng)目、節(jié)點(diǎn)、目標(biāo)，把準(zhǔn)“同步”發(fā)展的協(xié)調(diào)推進(jìn)路徑，推動(dòng)“四化”協(xié)同更加高效有力。
牢牢把握“同步”目標(biāo)取向。把協(xié)同的文章做精，大膽探索、先行先試，圍繞“五個(gè)路徑”，著力在創(chuàng)造新示范、闖出新路子、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)上下功夫、見成效，努力創(chuàng)造更多具有典型意義“同步”案例和可復(fù)制可推廣的“同步”經(jīng)驗(yàn)做法。
牢牢把握“同步”必要配套。要注重加強(qiáng)各領(lǐng)域改革創(chuàng)新與“四化同步”發(fā)展有機(jī)銜接配套，統(tǒng)籌好招商政策、項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域創(chuàng)新實(shí)踐，以體制機(jī)制共同發(fā)力推進(jìn)四化同步建設(shè)形成合力，最大限度釋放改革創(chuàng)新綜合效能。
持續(xù)整治群眾身邊腐敗 讓群眾獲得感成色更足
黨群委員組 羅運(yùn)梅
與人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)美好生活的向往和深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)的要求相比，整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題依然任重道遠(yuǎn)。為此，我建議：
堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)，凝聚整體工作合力。堅(jiān)持從政治上看整治工作，進(jìn)一步完善“黨委政府主導(dǎo)、牽頭部門主責(zé)、紀(jì)委監(jiān)委主推”的工作機(jī)制，督促推動(dòng)各級(jí)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、職能部門等各類主體各司其職、各負(fù)其責(zé)。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向，常態(tài)開展專項(xiàng)整治。暢通群眾表達(dá)訴求渠道，抓住關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位，圍繞權(quán)力集中、資金密集、資源富集以及群眾關(guān)注的熱點(diǎn)事項(xiàng)，有針對(duì)性開展專項(xiàng)監(jiān)督，嚴(yán)肅懲治敷衍塞責(zé)、吃拿卡要、截留挪用等侵害群眾利益的行為。
堅(jiān)持系統(tǒng)施治，提升監(jiān)督治理實(shí)效。要更加注重以案促改，堅(jiān)持系統(tǒng)辦案、辦系統(tǒng)案，深入挖掘個(gè)案背后的行業(yè)性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)隱患。更加注重制度建設(shè)，深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和防控，構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、公開透明、操作規(guī)范、監(jiān)督有力的權(quán)力清單運(yùn)行機(jī)制，從源頭上遏制和減少腐敗。
新時(shí)代干部必須懂點(diǎn)金融
財(cái)貿(mào)委員組 梁振亮
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要生產(chǎn)要素，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。提升干部金融素養(yǎng)，我建議：
強(qiáng)化金融法治教育，增強(qiáng)干部隊(duì)伍法治金融意識(shí)。通過加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部金融法治意識(shí)培育，促進(jìn)其在經(jīng)濟(jì)工作中，運(yùn)用學(xué)習(xí)掌握的新時(shí)期金融知識(shí)。
加強(qiáng)金融知識(shí)培訓(xùn)，提高干部隊(duì)伍學(xué)用金融水平。采取黨校集中培訓(xùn)、中青年干部輪訓(xùn)、專家宣講等方式，引導(dǎo)全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)金融，增強(qiáng)金融意識(shí)，運(yùn)用金融知識(shí)。
加強(qiáng)金融工作考核，倒逼干部隊(duì)伍提升金融能力。加大綠色金融發(fā)展評(píng)價(jià)，開展金融信用市創(chuàng)建，優(yōu)化金融營(yíng)商環(huán)境。在選拔領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，適當(dāng)增加金融方面考核內(nèi)容、增加經(jīng)濟(jì)金融考核分值。
加強(qiáng)金融人才引進(jìn)，提高干部隊(duì)伍整體金融素養(yǎng)。提升公務(wù)員招聘中金融專業(yè)大學(xué)生人員占比。依托金融類院校，培養(yǎng)和引進(jìn)金融高端人才。建立金融人才隊(duì)伍激勵(lì)機(jī)制，打造高素質(zhì)金融人才隊(duì)伍。
守護(hù)好仙桃一片藍(lán)天
綜合二委員組 李啟文
為回應(yīng)群眾的期待，實(shí)現(xiàn)市十次黨代會(huì)提出的建設(shè)生態(tài)文明城的目標(biāo)，守護(hù)好仙桃的藍(lán)天，我建議：
明確工作職責(zé)，進(jìn)行長(zhǎng)效監(jiān)管。建議各地、各單位主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)職責(zé)和任務(wù)，完善準(zhǔn)入門檻、管理辦法、推進(jìn)機(jī)制、考核辦法，做到源頭管控、長(zhǎng)效管控。
加強(qiáng)部門配合，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控。建議各地、各部門深入履職，堅(jiān)決防止責(zé)任真空。緊密結(jié)合實(shí)際，積極主動(dòng)開展工作，不折不扣將規(guī)定動(dòng)作做到位。加強(qiáng)部門之間溝通協(xié)調(diào)，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的工作合力。
強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，提高監(jiān)管水平。建議各地各部門進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)管力度，從抓反面典型開始，以點(diǎn)帶面推進(jìn)治理，形成有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的良好執(zhí)法環(huán)境。
加大資金投入，加大支撐保障。建議加大對(duì)全市大氣污染防治各領(lǐng)域如環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)、機(jī)動(dòng)車尾氣監(jiān)管監(jiān)測(cè)設(shè)施等方面的財(cái)政投入，夯實(shí)大氣污染防治各項(xiàng)工作基礎(chǔ)，提高整體管理水平。
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中展現(xiàn)文化擔(dān)當(dāng)作為
宣傳委員組 曾靜
要充分發(fā)揮文化在鄉(xiāng)村振興中的鑄魂作用，用文化為鄉(xiāng)村振興筑基鋪路，在鄉(xiāng)村振興、文明創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中把根留住。我建議：
以文鑄魂，凝聚鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力。一方面，要在共同締造中涵養(yǎng)文化自信，打造具有仙桃特質(zhì)的鄉(xiāng)村文化品牌和文化名片。另一方面，要搭建文化復(fù)興平臺(tái)。打通市、鎮(zhèn)、村三級(jí)文明實(shí)踐平臺(tái)，打造鄉(xiāng)村文化傳襲地，推動(dòng)優(yōu)秀文化傳承和發(fā)展。
以文化人，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)活力。做好文化輸血，通過知識(shí)、資金、人才下鄉(xiāng)等，將先進(jìn)、健康、有益的文化輸送到農(nóng)村。
以文興業(yè)，厚植鄉(xiāng)村振興的發(fā)展?jié)摿ΑＲ环矫妫e極運(yùn)用鄉(xiāng)村文化。大力推進(jìn)“文化旅游+美麗鄉(xiāng)村”“產(chǎn)業(yè)幫扶+鄉(xiāng)村振興”，激活文化產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)振興賦予文化附加值。另一方面，要加大鄉(xiāng)村文化信息化改造。賦予傳統(tǒng)文化更多的經(jīng)濟(jì)屬性，進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)村文化對(duì)年輕人的吸附功能，對(duì)更多在外游子的吸引功能，為助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供動(dòng)力。
推進(jìn)縣域教聯(lián)體建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享
教育委員組 陳麗
近年來，“擇校”成為了讓家長(zhǎng)和學(xué)生最為苦惱的事，根本原因是城鄉(xiāng)教育資源不均衡與家長(zhǎng)學(xué)生對(duì)優(yōu)質(zhì)教育需求的矛盾。城區(qū)學(xué)校教聯(lián)體的建設(shè)模式基本成型，但對(duì)農(nóng)村成員校的輻射引領(lǐng)仍顯不夠，在教師配置、資金投入等方面依然欠缺。為此，我建議：
堅(jiān)持“共同締造”，重在導(dǎo)向。要在學(xué)校建設(shè)、經(jīng)費(fèi)支持及教職工編制、工資待遇保障、職稱評(píng)聘等方面，切實(shí)為教聯(lián)體建設(shè)營(yíng)造良好的政策環(huán)境。
謀劃“共同發(fā)展”，重在路徑。一是打造多元模式。建成一部分“融合型”教聯(lián)體，實(shí)行體內(nèi)人事、教師、經(jīng)費(fèi)、教學(xué)、資源等無障礙調(diào)配，一體化管理。二是打造多才隊(duì)伍。多管齊下強(qiáng)化教師隊(duì)伍共用共管。三是打造多彩課堂。強(qiáng)化校本教研、集體備課，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，打造生動(dòng)課堂、精彩課堂。
聚焦“共同進(jìn)步”，重在農(nóng)村。一是堅(jiān)持“城鄉(xiāng)一體、重在農(nóng)村”。統(tǒng)籌教育資源配置，著力提高農(nóng)村教育質(zhì)量。二是統(tǒng)籌“鄉(xiāng)村小規(guī)模、寄宿制學(xué)校”。支持建設(shè)一批小而美、小而優(yōu)的“鄉(xiāng)村溫馨校園”。三是堅(jiān)定“最優(yōu)秀的教師、教最優(yōu)秀的學(xué)生”。為農(nóng)村學(xué)校定向培養(yǎng)一批本科層次師范生，不斷提升鄉(xiāng)村教師地位待遇。
啟動(dòng)仙桃科學(xué)城建設(shè) 強(qiáng)化創(chuàng)新策源動(dòng)能
綜合一委員組 李國(guó)才
啟動(dòng)和建設(shè)科學(xué)城是創(chuàng)新引領(lǐng)全省四化同步發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的重要抓手，更是確保仙桃在全省保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵“砝碼”。我建議：一是高位推動(dòng)、整合資源。明確科學(xué)城建設(shè)的功能定位及重點(diǎn)任務(wù)，厘清優(yōu)先發(fā)展方向和特色。二是規(guī)劃先行、科學(xué)選址。制定好總體規(guī)劃，初步形成“一區(qū)、一心、一城、兩園、兩組團(tuán)、兩集群”的空間布局。三是打造平臺(tái)、深耕研發(fā)。要推進(jìn)智能高端產(chǎn)品研發(fā)，為科學(xué)城建設(shè)注入智力源泉。四是做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、龍頭引領(lǐng)。以增強(qiáng)創(chuàng)新溢出效應(yīng)為目標(biāo)，大力發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)仙桃科學(xué)城的發(fā)展動(dòng)能和后勁。五是政策引導(dǎo)、人才優(yōu)先。制定包括生產(chǎn)要素、人才引育、財(cái)稅金融、醫(yī)療社保等一攬子政策措施。六是強(qiáng)化示范、數(shù)字賦能。通過加快云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，推進(jìn)仙桃數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。七是金融創(chuàng)新、服務(wù)提質(zhì)。推動(dòng)金融發(fā)展與科技創(chuàng)新深度融合。推動(dòng)金融發(fā)展與科技創(chuàng)新深度融合，著力吸引國(guó)內(nèi)外各類創(chuàng)業(yè)投資基金和金融科技子公司等。
整治“五小車輛” 緩解路堵心塞
政法委員組 曾菊紅
整治違規(guī)“五小車輛”、規(guī)范交通秩序是時(shí)代之問、治理之考、人民之盼。結(jié)合我市實(shí)際，我建議：一是突出“四個(gè)抓手”，形成治理合力。以學(xué)校為抓手，強(qiáng)化守規(guī)意識(shí)。以企業(yè)為抓手，強(qiáng)化社會(huì)參與。以勤務(wù)為抓手，強(qiáng)化前端管理。以創(chuàng)建為抓手，強(qiáng)化精細(xì)作業(yè)。二是強(qiáng)化“四車監(jiān)管”，完善規(guī)范管理。全力加強(qiáng)殘疾人代步車、郵政快遞車、外賣配送車、專項(xiàng)作業(yè)車規(guī)范監(jiān)管。三是做實(shí)“四個(gè)嚴(yán)管”，全力管控源頭。嚴(yán)管銷售源頭。市場(chǎng)監(jiān)督管理局加強(qiáng)巡查檢查，禁絕四輪電瓶車在我市銷售渠道。嚴(yán)管機(jī)非分離。形成完善的機(jī)非分離城市道路體系，將電動(dòng)車限制在非機(jī)動(dòng)車道上行駛作為治理亂象重要良方；組織交警部門加大路口管理、巡查力度，嚴(yán)防電動(dòng)車在機(jī)動(dòng)車道上橫穿。嚴(yán)管小區(qū)門禁。引導(dǎo)監(jiān)督小區(qū)門禁有效作為，禁止四輪電瓶車出門上路，禁止不戴頭盔、沒有車牌、加裝篷傘的二輪電動(dòng)車出入。嚴(yán)管限行道路。實(shí)行特殊政策、采取特殊措施，嚴(yán)格路口、路中管理，讓嚴(yán)管限行路成為不再擁堵、沒有亂象的樣板路。（文/仙桃日?qǐng)?bào)記者 鹿丹丹 謝伯康 羅婉婷 周彬 陳亞東 攝/仙桃網(wǎng)記者 黃蕓）
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